每5所就有1所不到50人 議員王宣貿：政府併校不是為了省錢，是更有效配置教育資源

【視傳媒記者黃雋淮／臺南報導】

臺南市議員王宣貿於市政總質詢指出，少子化持續衝擊校園，依臺南市國小各校人數統計，含分校共217筆資料中，學生數50人以下有42筆，占約19.4%，接近每5所就有1所；其中30人以下更有14筆。小校問題已不是少數個案，而是臺南必須正視的教育資源配置問題。

▲每5所就有1所不到50人 議員王宣貿：政府併校不是為了省錢，是更有效配置教育資源。(王宣貿 提供)

王宣貿表示，當一所學校全校不到50人，甚至部分年級只剩1、2、3名學生時，需要思考的不只是經費，更包括孩子是否擁有足夠的同儕互動、團體學習、社團活動及完整專科師資。「小班不一定不好，但小到失去群體學習的機會，就應該重新檢討。」

王宣貿以臺南某所超小型國小為例，114年度基金用途決算約2,794萬元，其中用人費用約2,671萬元，占95.6%。但他強調，這並不代表學校整併後就能直接省下2,800萬元，因為正式教師及職員仍須依法安置、移撥。

「所以併校絕對不能簡化成省錢。」王宣貿指出，真正需要討論的是，學生持續減少後，人力能否跨校重新配置、行政資源能否整合，以及未來透過退休、離職與自然減員，逐步調整人力結構，把更多教育資源重新投入孩子身上。

王宣貿認為，整併是否有意義，關鍵應該是「孩子得到什麼」。如果整併後，能讓孩子擁有更多同儕、更完整的師資，以及更多元的社團與課程，才有討論的價值；若只是帳面上少一所學校，並沒有意義。

他也強調，50人以下可以作為啟動完整評估的重要門檻之一，但絕不是「50人以下一律廢校」。市府仍應綜合評估未來5年學齡人口、交通距離、教育品質、社區功能及鄰近學校承接能力，再決定採取保留、行政整合、分校化或完整整併。

王宣貿要求教育局提出小校現況人力配置、整併後人力配置及5年財務影響試算，同時提出學生安置交通與原校舍活化方案。

「不要只告訴我們能省多少錢，更要回答整併以後，孩子得到什麼。」王宣貿表示，教育的主體是孩子，不是校舍。面對少子化，真正該做的是重新配置人力、課程與教育資源，讓有限的教育預算，用在對孩子更有價值的地方。